房地产开发企业资质初审、核准

　房地产开发企业资质初审、核准

　　一、项目名称：房地产开发企业资质初审、核准
　　二、审批依据：
　　（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》（国家主席令第29号）；
　　（二）《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）；
　　（三）《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）；
　　（四）《安徽省城市房地产开发经营管理办法》（安徽省政府令第129号）；
　　（五）关于加强房地产企业资质管理有关工作的通知 （安徽省住建厅文件建房〔2010〕60号）。
　　三、申报条件及设备材料目录：
　　（一）县属企业暂定级资质核准
　　1、申报条件：
　　（1）注册资本不低于200万元；
　　（2）具有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于3人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人，工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称。
　　2、申报材料目录：
　　（1）房地产开发企业资质申报表、承诺书（一式二份、收原件）；
　　（2）企业法人营业执照副本（核原件、收复印件）；
　　（3）企业章程（核原件，收复印件）；
　　（4）验资证明或近半年审计报告（收原件）；
　　（5）企业法定代表人的身份证明（核原件，收复印件）；
　　（6）专业技术人员资格证书、劳动合同及社会保险凭证（社保征缴单位出具的上一月或当月职工参保明细；核原件、收复印件），所有人员应与其实际用工企业建立劳动、社保关系；
　　（7）房地产从业企业动态监管一览表，登录合肥住宅与房地产信息网查询下载，由房地产市场监管办签署意见；
　　（8）需提供专业技术人员名单excel电子表格（表格需包含人员姓名、身份证号、职称类型、职称证号）。
　　（二）四级资质核准
　　1、申报条件：
　　（1）注册资本不低于200万元；
　　（2）具有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于3人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人，工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称。
　　（3）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；
　　（4）未发生过重大工程质量事故。
　　2、申报材料目录：
　　（1）房地产开发企业资质申报表、承诺书（一式二份、收原件）；
　　（2）资质证书正、副本（收原件）；
　　（3）企业法人营业执照副本（核原件、收复印件）；
　　（4）专业技术人员资格证书、劳动合同及社会保险凭证（社保征缴单位出具的上一月或当月职工参保明细；核原件、收复印件），所有人员应与其实际用工企业建立劳动社保关系（核原件，留复印件）；
　　（5）企业开发经营项目有关证明材料（包含土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证、预售许可证、竣工备案表）（核原件，收复印件）；
　　（6）企业近半年内验资报告或审计报告及资产负债表（收原件）；
　　（7）房地产从业企业动态监管一览表，登录合肥住宅与房地产信息网查询下载，由房地产市场监管办签署意见。
　　（8）需提供专业技术人员名单excel电子表格（表格需包含人员姓名、身份证号、职称类型、职称证号）。在原资质证书有效期届满前1个月内申报。
　　（三）市属企业暂定级资质核准
　　1、申报条件：
　　（1）注册资本不低于800万元，其中货币资本不低于500万元；
　　（2）具有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；
　　（3）工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其它业务负责人具有相应专业初级以上职称。
　　2、申报材料目录：
　　（1）房地产开发企业资质申报表、承诺书（一式二份、收原件）；
　　（2）企业法人营业执照副本（核原件、收复印件）；
　　（3）企业章程（核原件，收复印件）；
　　（4）验资证明或近半年审计报告（收原件）；
　　（5）企业法定代表人的身份证明（核原件，收复印件）；
　　（6）专业技术人员资格证书、劳动合同及社会保险凭证（社保征缴单位出具的上一月或当月职工参保明细；核原件、收复印件），所有人员应与其实际用工企业建立劳动、社保关系；
　　（7）房地产从业企业动态监管一览表，登录合肥住宅与房地产信息网查询下载，由房地产市场监管办签署意见。
　　（8）需提供专业技术人员名单excel电子表格（表格需包含人员姓名、身份证号、职称类型、职称证号）。
　　（四）三级资质核准
　　1、申报条件：
　　（1）注册资本不低于800万元，其中货币资本不低于500万元；
　　（2）从事房地产开发经营2年以上；
　　（3）房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；
　　（4）三级连续2年建筑工程质量合格率达100％；
　　（5）具有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人。工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称；
　　（6）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；
　　（7）未发生过重大工程质量事故。
　　2、申报材料目录：
　　（1）房地产开发企业资质申报表，承诺书（一式二份、收原件）；
　　（2）资质证书正、副本（收原件）；
　　（3）企业法人营业执照副本（核原件、收复印件）；
　　（4）专业技术人员资格证书、劳动合同及社会保险凭证（社保征缴单位出具的上一月或当月职工参保明细；核原件、收复印件），所有人员应与其实际用工企业建立劳动社保关系（核原件，留复印件）；
　　（5）企业开发经营项目有关证明材料：（包括：土地使用权证、工程规划许可证、施工许可证、预售许可证、竣工备案表）（核原件，收复印件）（如以投资额计算开发业绩（竣工量），则提交开发项目累计投资专项审计报告原件）；
　　（6）企业近半年内验资报告或审计报告及资产负债表（收原件）；
　　（7）房地产从业企业动态监管一览表，登录合肥住宅与房地产信息网查询下载，由房地产市场监管办签署意见。
　　（8）需提供专业技术人员名单excel电子表格（表格需包含人员姓名、身份证号、职称类型、职称证号）。在原资质证书有效期届满前1个月内申报。
　　（五）房地产开发企业暂定级、四级、三级资质延期核准
　　申报材料目录
　　（1）房地产开发企业资质证书延期申请表；
　　（2）资质证书正、副本（原件）；
　　（3）企业法人营业执照副本（核原件，收复印件）；
　　（4）企业自查报告（包括房地产开发企业组织机构及人员实际情况、开发经营情况、企业信用档案报送情况、项目手册和统计报表执行情况、企业清欠工程款执行情况、信访投诉处理情况、企业计划生育和流动人口管理情况）（收原件）；
　　（5）专业技术人员资格证书、劳动合同及社会保险凭证（社保征缴单位出具的上一月或当月职工参保明细；核原件、收复印件），所有人员应与其实际用工企业建立劳动社保关系（核原件，留复印件）；
　　（6）企业开发经营项目有关证明材料：（包括：土地使用权证、工程规划许可证、施工许可证、预售许可证、竣工备案表）（核原件，收复印件）（其中三级资质企业如以投资额计算开发业绩（竣工量），则提交开发项目累计投资专项审计报告原件）；
　　（7）房地产从业企业动态监管一览表，登录合肥住宅与房地产信息网查询下载，由房地产市场监管办签署意见。
　　（8）需提供专业技术人员名单excel电子表格（表格需包含人员姓名、身份证号、职称类型、职称证号）。在原资质证书有效期届满前1个月内申报延续手续。
　　（六）二级资质初审
　　1、申报条件：
　　（1）注册资本不低于2000万元；
　　（2）从事房地产开发经营3年以上；
　　（3）近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；
　　（4）连续3年建筑工程质量合格率达100％；
　　（5）上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额，已申报节能省地示范项目；
　　（6）有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人。工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；
　　（7）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；
　　（8）未发生过重大工程质量事故。
　　2、申报材料目录
　　（1）房地产开发企业资质申报表；
　　（2）资质证书正、副本；
　　（3）企业法人营业执照；
　　（4）公司章程；
　　（5）企业验资报告和上年度财务报告（附审计报告）；
　　（6）企业法定代表人、高级管理人员的任职文件和身份证的复印件，企业工程技术、财务、统计等业务负责人的任职文件、职称证书（执业资格证书）和身份证的复印件，符合规定数量的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员的劳动合同及社会保险凭证（社保征缴单位出具的上一月或当月职工参保明细；核原件、收复印件）、职称证书（执业资格证书）和身份证的复印件，所有人员应与其实际用工企业建立劳动社保关系（核原件，留复印件）；
　　（7）加盖市房地产监管办验核章的近三年房地产开发统计年报基层表；
　　（8）近三年房地产开发项目资料复印件（如以投资额计算开发业绩（竣工量、施工量），则提交开发项目累计投资专项审计报告原件）（按项目组卷）：
　　a、已竣工项目，须提供项目的投资计划批准（备案）文件、国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证及建设工程竣工验收备案文件；
　　b、在建项目，按项目实际进度提供项目的投资计划批准（备案）文件、国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证等文件，并附项目进度说明。
　　（9）已竣工项目提供《房地产开发项目手册》复印件和《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》（按项目组卷）样本或复印件以及相关执行情况报告；在建项目提供《房地产开发项目手册》复印件（按项目组卷）以及相关执行情况报告；
　　（10）建筑节能相关证明材料（申报“四节一环保”示范小区相关资料）；
　　（11）企业自查报告（包括房地产开发企业组织机构及人员实际情况、开发经营情况、企业信用档案报送情况、项目书册和统计报表执行情况、企业清欠工程款执行情况、信访投诉处理情况、企业计划生育和流动人口管理情况）；
　　（12）房地产从业企业动态监管一览表，登录合肥住宅与房地产信息网查询下载，由房地产市场监管办签署意见。
　　（13）需提供专业技术人员名单excel电子表格（表格需包含人员姓名、身份证号、职称类型、职称证号）。在原资质证书有效期届满前1个月内申报。
　　3、申报材料要求：
　　（1）申报材料要书写（填写）规范、印鉴齐全、字迹清晰；复印件必须清晰、可辨，不得提交扫描件，必要时可提交原件。
　　（2）要规范材料复印件盖章。提交材料复印件的，企业内部文件资料，加盖企业公章。复印件盖章位置原则上应在原盖章位置附近，盖章要清晰。复印材料不得涂改，原件确有涂改的，复印件要在原涂改位置加盖相应印章。
　　4、申报材料装订要求：
　　（1）材料目录（1）、（2）、（11）、（12）项单独放置，不和其他资料合订。
　　（2）综合卷：材料目录（3）、（4）、（5）、（6）、（7）、（9）和（10）项中的《房地产开发项目手册》、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的执行情况报告并成综合卷。内容多的，可分册装订，并在封面上注明。
　　（3）业绩卷（项目资料按单个项目组装）：
　　a、近3年已竣工项目：材料目录8项中的“（1）已竣工项目”资料及9项中的《房地产开发项目手册》、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》样本；
　　b、在建项目：材料目录8项中的“（2）在建项目”资料。
　　业绩卷的近3年已竣工项目业绩和在建项目业绩分别装订，并在封面上注明。
　　（4）综合卷、业绩卷采用A4纸装订成册，软封面封底，每卷应有标明页码的目录，逐页编写页码。综合卷中技术人员的劳动合同或社会保险交纳凭证、职称证书（执业资格证书）、身份证的复印件等证明材料应按《房地产开发企业资质申报表》中所列企业在册有职称专业人员名单顺序装订。
　　（5）申报材料份数：材料目录中第（1）项一级资质4份、二级资质3份， 第（2）项至第（10）项一级资质各3份、二级资质各2份，第（11）、（12）项各1份。
　　（七）一级资质初审
　　1、申报条件
　　（1）注册资本不低于5000万元；
　　（2）从事房地产开发经营5年以上；
　　（3）近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；
　　（4）上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；已申报节能省地示范项目；
　　（5）具有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人。工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；
　　（6）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；
　　（7）未发生过重大工程质量事故。
　　2、申报材料目录
　　（1）房地产开发企业资质申报表；
　　（2）房地产开发企业资质等级证书正、副本；
　　（3）企业法人营业执照；
　　（4）公司章程；
　　（5）企业验资报告和上年度财务报告（附审计报告）；
　　（6）企业法定代表人、高级管理人员的任职文件和身份证的复印件，企业工程技术、财务、统计等业务负责人的任职文件、职称证书（执业资格证书）和身份证的复印件，符合规定数量的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员的劳动合同及社会保险凭证（社保征缴单位出具的上一月或当月职工参保明细；核原件、收复印件）、职称证书（执业资格证书）和身份证的复印件，所有人员应与其实际用工企业建立劳动社保关系（核原件，留复印件）；
　　（7）加盖市房地产监管办验核章的近三年房地产开发统计年报基层表；
　　（8）近三年房地产开发项目资料复印件（如以投资额计算开发业绩（竣工量、施工量），则提交开发项目累计投资专项审计报告原件）（按项目组卷）：
　　a、已竣工项目，须提供项目的投资计划批准（备案）文件、国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证及建设工程竣工验收备案文件；
　　b、在建项目，按项目实际进度提供项目的投资计划批准（备案）文件、国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证等文件，并附项目进度说明。
　　（9）已竣工项目提供《房地产开发项目手册》复印件和《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》（按项目组卷）样本或复印件以及相关执行情况报告；在建项目提供《房地产开发项目手册》复印件（按项目组卷）以及相关执行情况报告；
　　（10）建筑节能相关证明材料（申报“四节一环保”示范小区相关资料）；
　　（11）企业自查报告（包括房地产开发企业组织机构及人员实际情况、开发经营情况、企业信用档案报送情况、项目书册和统计报表执行情况、企业清欠工程款执行情况、信访投诉处理情况、企业计划生育和流动人口管理情况）；
　　（12）房地产从业企业动态监管一览表，登录合肥住宅与房地产信息网查询下载，由房地产市场监管办签署意见。
　　（13）需提供专业技术人员名单excel电子表格（表格需包含人员姓名、身份证号、职称类型、职称证号）。在原资质证书有效期届满前1个月内申报。
　　3、申报材料要求：
　　（1）申报材料要书写（填写）规范、印鉴齐全、字迹清晰；复印件必须清晰、可辨，不得提交扫描件，必要时可提交原件。
　　（2）要规范材料复印件盖章。提交材料复印件的，企业内部文件资料，加盖企业公章。复印件盖章位置原则上应在原盖章位置附近，盖章要清晰。复印材料不得涂改，原件确有涂改的，复印件要在原涂改位置加盖相应印章。
　　4、申报材料装订要求：
　　（1）材料目录（1）、（2）、（11）、（12）项单独放置，不和其他资料合订。
　　（2）综合卷：材料目录（3）、（4）、（5）、（6）、（7）、（9）和（10）项中的《房地产开发项目手册》、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的执行情况报告并成综合卷。内容多的，可分册装订，并在封面上注明。
　　（3）业绩卷（项目资料按单个项目组装）：
　　a、近3年已竣工项目：材料目录8项中的“（1）已竣工项目”资料及9项中的《房地产开发项目手册》、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》样本；
　　b、在建项目：材料目录8项中的“（2）在建项目”资料。
　　业绩卷的近3年已竣工项目业绩和在建项目业绩分别装订，并在封面上注明。
　　（4）综合卷、业绩卷采用A4纸装订成册，软封面封底，每卷应有标明页码的目录，逐页编写页码。综合卷中技术人员的劳动合同或社会保险交纳凭证、职称证书（执业资格证书）、身份证的复印件等证明材料应按《房地产开发企业资质申报表》中所列企业在册有职称专业人员名单顺序装订。
　　（5）申报材料份数：材料目录中第（1）项一级资质4份、二级资质3份， 第（2）项至第（10）项一级资质各3份、二级资质各2份，第（11）、（12）项各1份。
　　（八）房地产开发企业一、二级资质证书延期初审
　　申报材料目录
　　（1）房地产开发企业资质申报表；
　　（2）房地产开发企业资质等级证书正、副本；
　　（3）企业法人营业执照；
　　（4）公司章程；
　　（5）企业验资报告和上年度财务报告（附审计报告）；
　　（6）企业法定代表人、高级管理人员的任职文件和身份证的复印件，企业工程技术、财务、统计等业务负责人的任职文件、职称证书（执业资格证书）和身份证的复印件，符合规定数量的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员的劳动合同及社会保险凭证（社保征缴单位出具的上一月或当月职工参保明细；核原件、收复印件）、职称证书（执业资格证书）和身份证的复印件，所有人员应与其实际用工企业建立劳动社保关系（核原件，留复印件）；
　　（7）加盖市房地产监管办验核章的近三年房地产开发统计年报基层表；
　　（8）近三年房地产开发项目资料复印件（如以投资额计算开发业绩（竣工量、施工量），则提交开发项目累计投资专项审计报告原件）（按项目组卷）：
　　a、已竣工项目，须提供项目的投资计划批准（备案）文件、国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证及建设工程竣工验收备案文件；
　　b、在建项目，按项目实际进度提供项目的投资计划批准（备案）文件、国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证等文件，并附项目进度说明。
　　（9）已竣工项目提供《房地产开发项目手册》复印件和《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》（按项目组卷）样本或复印件以及相关执行情况报告；在建项目提供《房地产开发项目手册》复印件（按项目组卷）以及相关执行情况报告；
　　（10）建筑节能相关证明材料（申报“四节一环保”示范小区相关资料）；
　　（11）企业自查报告（包括房地产开发企业组织机构及人员实际情况、开发经营情况、企业信用档案报送情况、项目书册和统计报表执行情况、企业清欠工程款执行情况、信访投诉处理情况、企业计划生育和流动人口管理情况）；
　　（12）房地产从业企业动态监管一览表，登录合肥住宅与房地产信息网查询下载，由房地产市场监管办签署意见。
　　（13）需提供专业技术人员名单excel电子表格（表格需包含人员姓名、身份证号、职称类型、职称证号）。在原资质证书有效期届满前1个月内申报。
　　3、申报材料要求：
　　（1）申报材料要书写（填写）规范、印鉴齐全、字迹清晰；复印件必须清晰、可辨，不得提交扫描件，必要时可提交原件。
　　（2）要规范材料复印件盖章。提交材料复印件的，企业内部文件资料，加盖企业公章。复印件盖章位置原则上应在原盖章位置附近，盖章要清晰。复印材料不得涂改，原件确有涂改的，复印件要在原涂改位置加盖相应印章。
　　4、申报材料装订要求：
　　（1）材料目录（1）、（2）、（11）、（12）项单独放置，不和其他资料合订。
　　（2）综合卷：材料目录（3）、（4）、（5）、（6）、（7）、（9）和（10）项中的《房地产开发项目手册》、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的执行情况报告并成综合卷。内容多的，可分册装订，并在封面上注明。
　　（3）业绩卷（项目资料按单个项目组装）：
　　a、近3年已竣工项目：材料目录8项中的“（1）已竣工项目”资料及9项中的《房地产开发项目手册》、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》样本；
　　b、在建项目：材料目录8项中的“（2）在建项目”资料。
　　业绩卷的近3年已竣工项目业绩和在建项目业绩分别装订，并在封面上注明。
　　（4）综合卷、业绩卷采用A4纸装订成册，软封面封底，每卷应有标明页码的目录，逐页编写页码。综合卷中技术人员的劳动合同或社会保险交纳凭证、职称证书（执业资格证书）、身份证的复印件等证明材料应按《房地产开发企业资质申报表》中所列企业在册有职称专业人员名单顺序装订。
　　（5）申报材料份数：材料目录中第（1）项一级资质4份、二级资质3份， 第（2）项至第（10）项一级资质各3份、二级资质各2份，第（11）、（12）项各1份。